Misija Swachh Bharat je predstavila šest vodilnih načel, ki jih je mogoče uporabiti za katero koli veliko shemo preoblikovanja

Predsednik vlade v osemdesetih letih prejšnjega stoletja je slavno rekel, da od vsake rupije, ki jo porabi vlada, le 15 paise prispe do predvidenih upravičencev. Ta izjava je simbolizirala napačno poudarjanje politike v korist izvajanja.

misija swachh bharat, swachh bharat abhiyaan, narendra modi, misija čiste Indije, sanitarije v Indiji, brez odprtega iztrebljanja, kampanja swachh bharat, Indian ExpressMisija je ves čas svojega življenjskega cikla ohranjala živahnost z rednimi, obsežnimi dogodki s predsednikom vlade ob pomembnih mejnikih, kar je pomagalo, da so sanitarne razmere na vrhuncu javnega odpoklica. (Ilustracija C R Sasikumar)

Pregovor Dokaz za puding je v prehranjevanju odlično povzema prvi pristop te vlade k upravljanju – politiko izvajanja. Vlade so se vedno osredotočale na oblikovanje pravih politik in razvojnih shem. Vendar pa v preteklih letih veliko tako dobro zasnovanih shem ni bistveno vplivalo na pomanjkanje dostopa do osnovnih storitev, s katerim se je soočal velik delež našega prebivalstva. Čeprav je bila osredotočenost na oblikovanje in arhitekturo politike morda dobronamerna, morda ni bilo dovolj močno osredotočeno na zagotavljanje, da se te politike prevedejo v učinkovito izvajanje na terenu.

Predsednik vlade v osemdesetih letih prejšnjega stoletja je slavno rekel, da od vsake rupije, ki jo porabi vlada, le 15 paise prispe do predvidenih upravičencev. Ta izjava je simbolizirala napačno poudarjanje politike v korist izvajanja.



MNENJE | Na reformni poti: Indijske železnice potrebujejo prestrukturiranje in posodobitev, prizadevanja od leta 2014 obrodijo sadove



Ta vlada je poskušala stvari spremeniti. Neusmiljen je bil poudarek na uresničevanju vseh načrtov na terenu, pri čemer je končna izvedba edino merilo uspeha. V zadnjih petih letih , podeželska Indija je doživela veliko preobrazbo pri dostopu do osnovnih storitev, kot so elektrika, gorivo za kuhanje, stranišča, hiše in bančni računi. Te preobrazbe so bile v obsegu in hitrosti brez primere. Zlasti misija Swachh Bharat (SBM) je dosegla tisto, česar ji nihče ni dal možnosti, ko jo je drzno napovedal premier med svojim prvim nagovorom ob dnevu neodvisnosti iz Rdeče utrdbe. Pot je izpostavila šest pomembnih vodilnih načel, ki jih je mogoče uporabiti za katero koli veliko shemo preoblikovanja – izvajanje ABCEDF.

A — Poravnaj: Različni ljudje na različnih položajih imajo lahko konkurenčne prednostne naloge. V celotnem upravnem ekosistemu je treba doseči skladnost ciljev. Potem ko je premier razglasil SBM, je moral Oddelek za pitno vodo in sanitarije poskrbeti, da bo isto sporočilo prišlo do glavnih ministrov, 700 okrožnih zbiralcev in 2.50.000 sarpančev. To je bilo doseženo s stalnim sodelovanjem z državami. Ekipa SBM-Grameen je večkrat obiskala vsako državo in se neposredno povezala z okrožnimi zbiralci prek učnih delavnic, neformalnih srečanj in skupin WhatsApp, s čimer je zagotovila, da so sanitarni pogoji ostali na vrhu dnevnega reda vseh. Tri plasti modela PM-CM-DM, ki delujejo v koheziji, so prvi in ​​najpomembnejši korak k preoblikovanju politike v resnično izvajanje.



B — Verjemi: Ko se soočajo z navidez nepremagljivim ciljem, se ekipe, ki resnično ne verjamejo, da je cilj mogoče doseči, pogosto znajdejo, da niso dovolj motivirane in se zato ne trudijo dovolj in ne dosegajo rezultatov – samouresničujoča se prerokba. Naslednji pomemben korak je bila izgradnja ekipe ljudi, ki so verjeli, da je cilj dosegljiv. Mlajši s svežo perspektivo in manjšo administrativno prtljago lažje verjamejo in se osredotočajo na iskanje kreativnih rešitev. SBM je pripeljal edinstveno mešanico mladih strokovnjakov in izkušenih, a zagnanih birokratov, v središču in v državah, in vsak človek je hitro postal vernik.

C — Komunicirajte: V svojem bistvu je SBM program za spremembo vedenja. Komunikacija na vseh ravneh, nad in pod črto, množična in medosebna, je bila temeljnega pomena za SBM. Ustvarjena je bila vojska usposobljenih prostovoljcev, imenovanih Swachagrahis, ki so hodili od vrat do vrat, da bi posredovali sporočilo swachhata. Nato je SBM skušal narediti sanitarije glamurozne z obsežnim sodelovanjem z mediji, izkoriščanjem popularne kulture in povezovanjem bollywoodskih zvezd, športnikov in drugih vplivnežev za promocijo sporočila sanitarij. In nazadnje, misija je ves čas svojega življenjskega cikla ohranjala živahnost z rednimi, obsežnimi dogodki s predsednikom vlade ob pomembnih mejnikih, s čimer je pomagala, da so sanitarne razmere na vrhuncu javnega odpoklica. Nedavna študija, ki jo je izvedel Dalberg, je ocenila, da je vsak podeželski Indijec dosegel s sporočili SBM približno 3000-krat v zadnjih petih letih. Takšna je bila učinkovitost komunikacije SBM. Seveda smo imeli veliko prednost – premier je bil naš glavni komunikator!

MNENJE | Strateške znanstvene in tehnološke vezi med državami so edini način za reševanje podnebnih sprememb



D - Demokratizirati: Kot je že večkrat povedal premier, je SBM postal Jan Andolan. Ljudi je spodbudil, da so spoznali, da sanitarije niso individualna dobrina, ampak skupnostna dobrina, saj so njene vse koristi le, če so univerzalne. Z leti so vsi postali deležniki in sanitarije so postale posel vseh. Ljudje so si zgradili lastna stranišča in motivirali druge, skupnosti so načrtovale dejavnosti in spremljale napredek, vasi so se razglasile za odprto iztrebljanje (ODF). Celo podjetja, nevladne organizacije, organizacije civilne družbe in druga vladna ministrstva in oddelki so igrali vlogo pri vključevanju higiene.

E — Oceni: SBM je deloval v velikem obsegu na večinoma decentraliziran način. Ker je napredek začel presegati pričakovanja, je veliko ljudi dvomilo v verodostojnost uradnih številk o napredku uprave. Zato je postalo še pomembneje spodbujati spremljanje napredka s strani tretjih oseb in vrednotiti rezultate, rezultate in učinke, da bi okrepili verodostojnost in ohranili motivacijo izvajalcev. Hkrati so se pojavili žepi odličnosti, ki si jih je treba preučiti in deliti z drugimi, da bi jih ponovili. Organizacije, kot so Svetovna banka, UNICEF, fundacija Billa in Melinde Gates in WHO, so izvedle različne ocene pokritosti in uporabe sanitarnih storitev, uspehov in področij izboljšav ter zdravstvenih, gospodarskih in socialnih učinkov SBM. Indija je postala svetovni sanitarni laboratorij. Nauke iz teh študij so bile vključene v program v realnem času.

F — Sledenje: Premier je 2. oktobra ob spominu na deklaracijo ODF vseh držav dejal, da je to le mejnik in ne ciljna črta. Velik poudarek je na tem, da se misija ne razglasi za opravljeno, in da si še naprej prizadevamo za ohranjanje obnašanja ODF in zagotavljanje, da nihče ne bo zapuščen. Pred kratkim smo izdali v prihodnost usmerjeno 10-letno sanitarno strategijo, ki artikulira cilj prehoda z ODF na ODF Plus. To nadaljevanje po dostavi je ključnega pomena za zagotovitev, da sprememba postane norma in da se stvari ne ponastavijo na tisto, kar so bile v preteklosti. Le tako bo dostava zares popolna.



Vlada se uči iz teh vodilnih načel in nadaljuje s svojim prizadevanjem za zagotavljanje osnovnih storitev prebivalcem Indije. V svojem prvem govoru ob dnevu neodvisnosti v svojem drugem mandatu je premier napovedal še bolj ambiciozen cilj – zagotoviti vodovodno oskrbo vseh gospodinjstev do leta 2024. In v skladu s tem ciljem je misija Jal Jeevan zasnovana tako, da na podlagi ABCDEF izvajanja.

Ta članek se je prvič pojavil v tiskani izdaji 2. januarja 2020 pod naslovom Izvedba ABCDEF. Pisatelj je sekretar, Oddelek za pitno vodo in sanitarije, Ministrstvo za Jal Shakti. Pogledi so osebni.